Arviointineuvosto: Ilmastolain vaikutukset tarkentuvat myöhemmin annettavalla sääntelyllä

NordenBladet — Lainsäädännön arviointineuvosto on antanut lausunnon ympäristöministeriölle ilmastolaista. Ilmastolain vaikutuksiin liittyy paljon epävarmuuksia, koska ilmastotoimet päätetään vasta ilmastolain pohjalta annettavalla sääntelyllä.Arviointineuvosto katsoo, että ilmastolaki on sujuvasti ja ymmärrettävästi kirjoitettu kokonaisuus. Lain vaikutuksia on arvioitu kohtalaisen hyvin ottaen huomioon esitysluonnoksen tausta. Ilmastolaki on puitelaki, ja varsinaiset ilmastotoimenpiteet päätetään vasta myöhemmin ilmastolaissa säädetyn suunnittelujärjestelmän pohjalta. Tämän vuoksi vaikutusarviointeihin sisältyy poikkeuksellisen paljon epävarmuutta.Arviointineuvosto kiinnittää huomiota siihen, että ilmastotoimenpiteiden vaikutuksia tulisi arvioida huolellisesti myöhemmin annettavassa sääntelyssä. Hallituksen esityksessä tulisi arvioida, onko lain ohjausvaikutus riittävä, jotta jatkossa päätettävässä lainsäädännössä tehdään tarpeelliset ja laaja-alaiset vaikutusarvioinnit.  Taloudellisia vaikutuksia on arvioitu melko kattavasti, mutta vaikutusarviointeja tulisi täydentää kotitalous- ja yritysvaikutusten osalta. Kotitalouksien alueellisia vaikutuksia tulisi arvioida.   Esimerkiksi väestöä menettävillä alueilla kotitalouksien kannustin öljylämmitysremontteihin voi olla vähäinen, jos kiinteistön arvo ja jälleenmyyntimahdollisuudet ovat vähäisiä. Maaseudulla auto saattaa olla välttämätön kulkuneuvo, mutta kotitalouksien tulotaso voi heikentää mahdollisuuksia sähköauton ja sen vaatiman latausinfran hankkimiseen.Yrityksille aiheutuvien muutosten mittaluokkaa tulisi selvittää, esimerkiksi minkä kokoluokan investointeja tarvitaan ilmastotavoitteiden saavuttamiseksi.Lainsäädännön arviointineuvoston lausunto liittyy ilmastolaista annettuun hallituksen esitysluonnokseen (ympäristöministeriön hanke YM036:00/2019).Arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitysluonnos vastaa pääosin säädösehdotusten vaikutusten arviointiohjetta. Arviointineuvosto suosittelee, että hallituksen esitystä täydennetään neuvoston lausunnon mukaisesti ennen hallituksen esityksen antamista.  

Lähde: Valtioneuvosto.fi