NordenBladet — Myös ensi lukuvuonna voidaan joutua siirtymään etäopetukseen koronaepidemian hillitsemiseksi. Arviointineuvosto katsoo, että etäopetuksen riskejä, hyötyjä ja vaikutuksia tulisi arvioida. Pitäisi arvioida esimerkiksi sitä, saavatko kaikki yhdenvertaisesti opetusta.Perusopetusta koskevassa hallituksen esityksessä säädetään mahdollisuudesta siirtyä osittain tai kokonaan etäopetukseen lukuvuonna 2021-2022, jos koronaepidemia yltyy. Esityksessä käsitellään kattavasti jo saatuja kokemuksia etäopetuksesta, mutta siinä ei juuri arvioida tämän esityksen vaikutuksia. Vaikutukset ovat todennäköisesti erilaisia lukukaudella 2021-2022, kun väestön rokotekattavuus on selvästi edellistä lukukautta korkeampi.Esityksen tarkoituksena on hidastaa virustartuntoja, mutta esityksessä ei arvioida kontaktien vähentymisen terveysvaikutuksia. Tehtävä on ymmärrettävästi vaikea, mutta se on kokonaisuuden kannalta olennainen. Esityksessä tulisi ylipäätään arvioida koronaviruksen leviämisen riskejä, lähiopetuksen hyötyjä ja etäopetuksen haittoja.Arviointineuvosto katsoo, että esitys voi vaikuttaa oppilaiden yhdenvertaisuuteen ja oikeuteen saada perusopetusta. Esityksen perusteella etäopetus on ollut varsin kirjavaa, mutta esityksessä ei käsitellä, miten etäopetus olisi jatkossa tasalaatuisempaa. Lisäksi karanteeniin jäänyt oppilas voi jäädä ilman etäopetusta ja hänet eristetään käytännössä kouluyhteisöstä. Arviointineuvosto on antanut lausunnon perusopetuslakia ja Helsingin eurooppalaista koulua koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta.Arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitysluonnos noudattaa osittain säädösehdotusten vaikutusten arviointiohjetta. Arviointineuvosto suosittelee, että esitysluonnosta korjataan neuvoston lausunnon mukaisesti ennen hallituksen esityksen antamista.
NordenBladet — Oikeusministeriön työryhmä ehdottaa muutoksia velkajärjestelylakiin. Tavoitteena on parantaa velallisen asemaa ja täyttää hallitusohjelman kirjaus velallisen uudesta alusta. Ehdotuksilla pantaisiin myös osin täytäntöön EU:n maksukyvyttömyysdirektiivi.Työryhmä ehdottaa, että yrittäjien pääsyä velkajärjestelyyn helpotettaisiin ja uutta alkua nopeutettaisiin keventämällä velkajärjestelyn edellytyksiä ja sallimalla pääsy velkajärjestelyyn velallisen taloudellisen tilanteen vakiintumattomuudesta huolimatta. Velkajärjestelyn esteperusteita ehdotetaan muutettavaksi siten, että velalliselle aiemmin vahvistettu velkajärjestely ei muodostaisi pysyvää estettä uudelle velkajärjestelylle.– On koko Suomen etu, että meillä on vahva yrityskenttä. Velkajärjestelyyn pääsyn helpottaminen ja yrittäjien auttaminen uuteen alkuun on yksi tämän hallituksen keskeisistä toimista ylivelkaantumisen estämiseksi. Myös yrityssaneerauslainsäädäntöä ollaan uudistamassa. Ehdotetut muutokset olisivat selvä parannus yrittäjien ja myös muiden velallisten asemaan, ja oikeusministerinä aion viedä niitä aktiivisesti eteenpäin, oikeusministeri Anna-Maja Henriksson sanoo.Lisäksi työryhmä ehdottaa, että mahdollistettaisiin velkajärjestelyhakemuksen tekeminen konkurssimenettelyn vaiheesta riippumatta ja velvoitettaisiin konkurssin pesänhoitaja antamaan velalliselle tietoa talous- ja velkaneuvonnan palveluista ja mahdollisuudesta hakea velkajärjestelyä.Työryhmän ehdotuksen mukaan samalla laajennettaisiin myös elinkeinotoimintaa yhä harjoittavien luonnollisten henkilöiden mahdollisuuksia päästä velkajärjestelyyn. Vaikka valmistelun painopiste on ollut yrittäjävelallisissa, työryhmä ehdottaa, että valtaosa ehdotetuista muutoksista koskisi kaikkia velallisia. Tällaisia ehdotuksia ovat esimerkiksi eräät velkajärjestelyyn pääsyä koskevat muutokset, muutokset, jotka helpottavat velallisten selviytymistä maksuohjelmasta sekä menettelyä yksinkertaistavat muutokset. Työryhmä ehdottaa myös muun muassa tasokorotusta velalliselle elinkustannuksia varten jäävään rahamäärään ja maksuohjelman keston lyhentämistä kolmeen vuoteen myös siinä tilanteessa, ettei velallisella ole maksuvaraa.Muutosten ehdotetaan tulevan voimaan ensi kevään aikana.Työryhmän mietintö on nyt lausunnolla ja siihen voi antaa lausunnon Lausuntopalvelu.fi:ssä 18.6.2021 asti.
NordenBladet — Luonnonvarakeskus (Luke) tutkii kaksivuotisessa Hanhipelto-hankkeessa hanhille osoitettujen peltojen ja erilaisten karkotusmenetelmien toimivuutta ja hyväksyttävyyttä valkoposkihanhien maataloudelle aiheuttamien vahinkojen vähentämiseksi. Pellot perustetaan Pohjois-Karjalaan, jossa hanhet aiheuttavat etenkin kevätmuuton yhteydessä mittavia vahinkoja maataloudelle.Luonnonvarakeskus, ympäristöministeriö ja Pohjois-Karjalan ELY-keskus tiedottavat”Kiteelle ja Tohmajärvelle perustetaan neljä hanhipeltokokonaisuutta, joiden pinta-ala on 328 hehtaaria. Pellot ovat maanviljelijöiden tähän tarkoitukseen vapaaehtoisesti luovuttamia, kertoo hankkeen johtaja”, tutkimusprofessori Jukka Forsman Lukesta.Hanke tekee yhteistyötä Turun yliopiston ja Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen kanssa. Tutkimusta rahoittaa ympäristöministeriö.Viljelijöiden kiinnostus hanhipeltokokeiluun oli myönteinen yllätysKesäkaudella 2021 hanhipeltokokeilussa on mukana kuuden viljelijän peltoja. Kaikkiaan yli kaksikymmentä viljelijää oli kiinnostunut kokeilusta.”Pellot valittiin tutkimukseen siten, että saatiin mahdollisimman isoja ja yhtenäisiä peltoja alueilta, joilla on viime vuosina ollut erityisen runsaasti valkoposkihanhien aiheuttamia vahinkoja. Muita kriteereitä olivat muun muassa mahdollisuus hanhien karkottamiseen ja vesistöjen läheisyys”, Forsman kertoo.”Olemme todella iloisia ja kiitollisia, että näin moni viljelijä tarjosi maitaan, vaikka taloudellista tukea hanhipelloista ei voida maksaa”, Forsman lisää.Taloudellista tukea hanhipeltojen perustamiseen ei makseta, sillä se voitaisiin tulkita EU:ssa kielletyksi päällekkäistueksi. Tutkimukseen liittyvä hanhien karkottaminen auttaa kuitenkin maanviljelijöitä.Karkotus tärkeä osa hanhipeltokokeiluaHanhipelloilla valkoposkihanhet saavat rauhassa ruokailla ja niitä ei saa häiritä. Hanhia karkotetaan normaaliin viljelyyn tarkoitetuilta pelloilta. Muuttoaikojen ulkopuolella hanhipelloilta saa korjata sadon.”Hanhipellon ja karkotuksen tarkoitus on ohjata hanhia normaalissa viljelyskäytössä olevilta pelloilta hanhipelloille, jossa ne saavat olla rauhassa. Näin pyritään vähentämään hanhien lentelyn linnuille aiheuttamaa energiankulutusta. Samalla energiankulutuksen väheneminen vähentää ravinnontarvetta eli pelloille aiheutuvia vahinkoja”, Forsman kertoo.”Karkotusta ei kuitenkaan pystytä järjestämään koko Pohjois-Karjalan alueelle, vaan se kohdennetaan tutkimuksen kannalta tärkeille ja hallittavissa oleville alueille. Karkotusta tehdään toukokuussa 2-3 viikon ajan lähes vuorokauden ympäri. Karkotukseen osallistuu tutkijoiden lisäksi ympäristöministeriön erillisrahalla palkattuja hanhipaimenia”, kertoo lajivahinkokoordinaattori Mika Pirinen Pohjois-Karjalan ELY-keskuksesta.Hanhia karkotetaan myös laser-laitteilla ja laukausäänellä. Syksyisin tutkitaan myös viljelijöiden suorittaman, luvanvaraisen hanhien ampumisen, karkotusvaikutusta.Hanhipellot vain osaratkaisuHanhipeltojen ei oleteta ratkaisevan koko valkoposkihanhien aiheuttamaa ongelmaa maanviljelylle.”Hanhipellot voivat ehkä olla osaratkaisu, millä vahinkojen määrää ja sijoittumista pyritään kontrolloimaan. Tätä hanke tutkii. On kuitenkin selvää, että nykyisen suuruinen hanhipopulaatio tulee aiheuttamaan merkittäviä vahinkoja”, Forsman toteaa.”Teemme laaja-alaisesti työtä sen eteen, että vahingot viljelijöille jäisivät mahdollisimman pieniksi. Hanhipeltohanke on tärkeä osa tätä kokonaisuutta. Lisäksi pyrimme mahdollisimman sujuvaan korvausten käsittelyyn ja olemme myös vahvistaneet viranomaisresursseja poikkeuslupakäsittelyyn. Kevään aikana hallitus antaa esityksen laiksi rauhoitettujen eläinten aiheuttamien vahinkojen ennaltaehkäisemisestä ja korvaamisesta. Sen tavoitteena on kehittää ja selkeyttää vahinkojen korvaamista”, ympäristö- ja ilmastoministeri Krista Mikkonen sanoo.Suomen yli muuttavan valkoposkihanhipopulaation koko on noin 1,3 miljoonaa lintua ja edelleen kasvava. Vahingot ovat paikoitellen mittavat. Viljelijöille maksettiin vuonna 2020 korvauksia 3,4 miljoonaa euroa.luke.fi/hanhipelto
NordenBladet — Viikolla 17 uusien koronavirustapausten määrät ovat jatkaneet laskemistaan, mutta lasku on jonkin verran hidastunut. Myös erot eri alueiden välillä ovat hieman tasoittuneet. Testeihin hakeudutaan kiitettävän paljon. Sairaalahoidon tarpeen ennustetaan hitaasti vähenevän.Koska tartuntoja todetaan vieläkin paljon, on perusteltua ylläpitää alueilla tehokkaita ja kattavia keinoja tartuntojen estämiseksi. Nopeat epidemiatilanteen muutokset ovat edelleen mahdollisia, ja erilaiset virusmuunnokset tuovat epidemiatilanteeseen epävarmuutta. Oikeasuhtaisilla rajoitustoimilla sekä tehokkaalla testauksella ja nopealla tartunnanjäljityksellä voidaan vahvistaa epidemiatilanteen suotuisaa kehitystä. Tämä on edellytys sille, että rajoituksia voidaan lieventää ja yhteiskuntaa asteittain avata kesän lähestyessä. Tapausten ilmaantuvuus laskenutViikolla 17 (ajalla 26.4.−2.5.) tartuntatautirekisteriin ilmoitettiin noin 1 350 uutta koronatapausta, mikä on noin 250 tapausta vähemmän kuin edellisellä viikolla. Viikolla 17 tapauksia oli 73 % vähemmän kuin viikolla 10, jolloin tapausmäärä oli koko epidemia-ajan korkein (4 941 tapausta). Uusien tapausten ilmaantuvuus viikolla 17 oli 25 tapausta 100 000:ta asukasta kohden, kun edellisellä viikolla luku oli 29.Viimeisen kahden viikon aikana raportoitiin noin 2 980 uutta tapausta, mikä on noin 1490 tapausta vähemmän kuin kahden edellisen viikon aikana. Tartuntojen ilmaantuvuus oli 54 tapausta 100 000:ta asukasta kohden, kun kahden edeltävän viikon aikana ilmaantuvuus oli 81.Arvioitu tartuttavuusluku on tällä hetkellä 0,65–0,85 (90 %:n todennäköisyysväli).Ulkomailla saatujen tartuntojen osuus hieman noussut viime viikostaValtaosa tartunnoista oli peräisin kotimaasta. Ulkomailla saatujen tartuntojen lukumäärä on viime viikkoina pysynyt samalla tasolla, mutta tapausten kokonaismäärän laskun seurauksena niiden osuus nousi viime viikosta 1,5 prosenttiyksikköä, ollen nyt 7,0 %. Näistä aiheutuneiden jatkotartuntojen osuus oli 1,6 % kaikista tartunnoista. Uusien kotimaisten tartuntojen lähde saatiin selvitettyä viikolla 17 edellisen viikon tapaan hieman alle 70 %:ssa tapauksista. Tartunnoista 24 % todettiin henkilöillä, jotka olivat tartunnan toteamishetkellä karanteenissa.Viikolla 17 tartuntoja oli edellisviikkoon verrattuna vähemmän kaikissa alle 50-vuotiaiden ikäryhmissä. Eniten ilmaantuvuus pienentyi 20–29-vuotiailla. Tapausten ilmaantuvuus oli suurin 10–19-vuotiaiden joukossa. Todettujen tapausten ikäryhmittäisessä ilmaantuvuudessa on alueellisia eroja. Viikolla 17 koronavirustestejä tehtiin yli 114 000 kappaletta. Viikolla 17 positiivisten näytteiden osuus testatuista oli noin 1,2 %.Sairaalahoitoa tarvitsevien potilaiden määrät pysyneet suurin piirtein samalla tasollaCovid-19-potilaiden aiheuttama sairaalahoidon kuormitus oli suurimmillaan maaliskuun lopulla ennen pääsiäistä (viikoilla 12 ja 13). Tämän jälkeen sairaalahoidossa olevien potilaiden yhteenlaskettu määrä on vähentynyt puoleen. Viimeisten kahden viikon aikana potilasmäärä on kuitenkin pysynyt melko vakaana. Keskiviikkona 5.5. tehohoidossa oli 24 potilasta, perusterveydenhuollon osastoilla oli 33 ja erikoissairaanhoidon vuodeosastoilla 73 koronapotilasta. Yhteensä sairaalahoidossa oli 130 potilasta koronavirustaudin vuoksi. Ennuste sairaalahoidon tarpeesta on laskusuunnassa.Tautiin liittyviä kuolemantapauksia oli 5.5.2021 mennessä raportoitu yhteensä 918.Jätevesiseurannan avulla saadaan tietoa tartuntatilanteen muutoksistaTällä viikolla epidemian seurantaraportissa on erilliskatsaus koronaviruksen jätevesiseurannasta, jota Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) on tehnyt huhtikuusta 2020 lähtien 28 jätevedenpuhdistamolla. Koronavirusta esiintyy yhä jätevedessä ympäri maata. Ajalla 18.–19.4.2021 koronaviruksen geeniperimää havaittiin kaikkiaan 24 jätevedenpuhdistamon näytteistä. Jätevesitutkimuksen havainnot tukevat kansallista epidemian tilannekuvaa. Tämän lisäksi jätevesiseurannan avulla viranomaiset voivat saada ennakkovaroituksen koronaviruksen ilmaantumisesta paikkakunnalle, vaikka tartuntoja ei olisi henkilöiden testauksessa alueella vielä havaittu. Jätevesiseurannasta saatu tieto auttaa siten ennakoimaan ja arvioimaan muutoksia väestön tartuntatilanteessa.Tänään julkaistu epidemian seurantaraportti erilliskatsauksineen sekä edelliset raportit ovat THL:n sivuilla. Koronaviruksen seuranta (THL)Koronaepidemia: alueiden tilanne, suositukset ja rajoitukset (THL)Toimintasuunnitelma covid-19 -epidemian hillinnän hybridistrategian toteuttamiseen tammi-toukokuussa 2021 (Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2021:1)Koronaepidemian vaikutukset hyvinvointiin, palveluihin ja talouteen (THL)Covid-19-rokotusten edistyminen (THL)Suuntaviivat covid-19-epidemiaan liittyvien rajoitustoimien ja -suositusten hallitulle purkamiselle: Hallituksen muistio 20.4.2021 (VNK)
NordenBladet — Valtioneuvosto on julkaissut loppuraportin mielentilatutkimuksia koskevasta hankkeesta, jossa tarkasteltiin mielentilatutkimusten vähenemiseen johtaneita syitä sekä syyntakeisuusarvioinneissa tapahtuneita muutoksia.Mielentilatutkimusten väheneminen ja väkivaltarikollisten psykiatrinen hoito -hankkeen tulosten mukaan mielentilatutkimusten määrä näyttää vähentyneen sen seurauksena, että alentuneesti syyntakeisten luokkaa ei juuri käytetä syyntakeisuusarvioinneissa.Alentuneen syyntakeisuuden kategorian käyttö on vähentynyt lääketieteellisen diagnoosikäytännön kehittymisen ja erityisesti persoonallisuushäiriöiden arvioinneissa tapahtuneiden muutosten takia. Syyntakeisuussäännösten soveltamiskäytäntöä ovat kiristäneet myös korkeimman oikeuden etenkin 2000-luvulla antamat ennakkoratkaisut. Oikeudenkäymiskaareen vuonna 2006 tehty muutos, jolla muutettiin mielentilatutkimukseen määräämisen edellytyksiä sekä henkirikosten väheneminen ovat nekin voineet vähentää mielentilatutkimuspyyntöjä.Hankkeessa selvitettiin myös sitä, miten alentuneesti syyntakeisiksi arvioitujen henkilöiden hoidon tarve ja toteutus on huomioitu vankilassa sekä onko vankeusrangaistuksen keskeyttämisessä tapahtunut muutoksia tahdosta riippumattoman hoidon vuoksi. Vankeusrangaistukset ovat keskeytyneet aikaisempaa useammin pitkäaikaisen kuntouttavan tahdosta riippumattoman hoidon vuoksi.Tulosten mukaan alentunutta syyntakeisuutta ei tunnisteta erityisen kohtelun perusteeksi vankilassa. Alentuneesti syyntakeisten henkilöiden rangaistusajan suunnitelmissa kuitenkin huomioidaan terveyteen liittyvät tavoitteet. Tämä näkyy esimerkiksi muihin vankeihin verrattuna vankilan ulkopuolisten terveyspalveluiden runsaampana käyttönä.Alentuneesti syyntakeiseksi katsotut näyttävät hyötyneen mielentilatutkimuksesta, sillä heidän hoidon tarpeensa tuli kattavasti selvitetyksi. Tarvittavan hoidon turvaamista tulisi kuitenkin kehittää ja selvittää tapoja, joilla voidaan lisätä hoitoon sitoutumista. Tutkimusta voidaan hyödyntää kehitettäessä muun muassa syyntakeisuutta ja rikosoikeudellista prosessia koskevaa lainsäädäntöä, mielenterveyslainsäädäntöä sekä vangeille annettavaa tukea.Julkaisu on toteutettu osana valtioneuvoston vuoden 2019 selvitys- ja tutkimussuunnitelman toimeenpanoa.
NordenBladet — Ilmasto- ja energiapoliittinen ministerityöryhmä sai keskiviikkona 5.5. tilannekatsauksen EU:n yhteisen maatalouspolitiikan (CAP) uudistamisesta. Hallituksen puoliväliriihen päätöksellä EU:n yhteistä maatalouspolitiikkaa suunnataan kansallisesti niin, että se tukee ilmastotavoitteita.EU:n maatalous- ja maaseutupolitiikkauudistuksen (CAP) keskiössä ovat viljelijöiden tulotason ylläpitämisen ja maaseudun kehittämisen ohella muun muassa ilmastonmuutoksen hillintä ja siihen sopeutuminen, luonnon monimuotoisuuden vahvistaminen, eläinten hyvinvoinnin turvaaminen sekä nuorten viljelijöiden saaminen alalle. CAP-suunnitelma kattaa nykyisen rahoituskauden maaseutuohjelman, suorat tuet ja osittain maatalouden markkinatuet. Ympäristö- ja ilmastonäkökulman vahvistaminen on keskeinen teema parhaillaan käynnissä olevissa neuvoston, EU-parlamentin ja komission välisissä neuvotteluissa, joista odotetaan ratkaisua touko-kesäkuussa.CAP-uudistuksen kansallisena tavoitteena on aktiivinen, ympäristö- ja ilmastoviisas maatalous ja ruoantuotanto sekä uudistuva ja monipuolinen maaseutu. Hallitus linjasi puoliväliriihessään, että uuden ohjelmakauden valmistelussa ja toimeenpanossa varmistetaan, että toimenpiteet tukevat ilmastotavoitteiden toteuttamista kokonaiskestävyys huomioiden. Ministerityöryhmä keskusteli kansallisen toimeenpanon painotuksista, tavoitteenasetannasta sekä vaikutustenarvioinnista ja seurannasta. Kansallisen toimeenpanon suunnitelma on tarkoitus lähettää lausuntokierrokselle lähikuukausina.Ilmastoruokaohjelma tukee siirtymistä kestävään ruokajärjestelmäänLisäksi ministerit kuulivat tilannekatsauksen kansallisesta ilmastoruokaohjelmasta. Ohjelmassa määritellään keskeiset toimet, jotka tukevat yhteiskunnan siirtymistä kestävään ruokajärjestelmään ja auttavat pienentämään kulutetun ruoan ilmastojalanjälkeä. Ohjelmaa on valmisteltu yhteistyössä tutkijoiden, toimialojen ja kansalaisten kanssa ja sen on määrä valmistua kesäkuussa 2021.Käynnissä ovat jo esimerkiksi Vastuulliset ruokapalvelut –kehitysohjelma sekä työ elintarvikkeiden hankintakriteereiden kehittämiseksi. Myös perusteilla oleva kansallinen kasviproteiiniklusteri sekä kestävää proteiinituotantoa tukevat rahoitusratkaisut ovat ohjelman toimia.Ilmastoruokaohjelmalla on tiivis yhteys moniin muihin hallitusohjelman hankkeisiin, kuten kotimaisen kalan edistämisohjelmaan, hävikkitiekarttaan ja maankäyttösektorin Hiilestä kiinni –ilmastotoimenpidekokonaisuuteen.Fossiilittoman liikenteen tiekartta valmistunutMinisterityöryhmä myös totesi, että fossiilittoman liikenteen tiekartta on valmistunut ja valtioneuvoston periaatepäätös siitä annetaan torstaina 6.5.
NordenBladet — Asialistaan saattaa tulla muutoksia ennen istuntoa.Valtioneuvoston kansliaTimo Lankinen, alivaltiosihteeri p. 0295 160 300 – Ministerin toimikaudeksi nimitettävän valtiosihteerin viran täyttäminenArno Liukko, hallitusneuvos p. 0295 160 175 – Valtiosihteerin virkavalaSanna Helopuro, lainsäädäntöneuvos p. 0295 160 170 – Raha-asiainvaliokunnan sihteerin sekä talouspoliittisen ministerivaliokunnan ja EU-ministerivaliokunnan pysyvien asiantuntijoiden määrääminenMerja Saaritsa-Lantta, hallinnollinen notaari p. 0295 160 270 – Valtioneuvoston jäsenten vuosilomaan rinnastettavat vapaatUlkoministeriöKirsti Pohjankukka, henkilöstöjohtaja p. 0295 350 038 – Edustuston päällikön sivuakkreditointi – Suomen edustajan valtuuttaminen kansainväliseen järjestöönKrista Oinonen, lainsäädäntöneuvos p. 0295 351 172 – Valtuuskunnan asettaminen vammaisten henkilöiden oikeuksista tehdyn yleissopimuksen sopimuspuolten kokouksen 14. istuntoon 15.-17.6.2021 New Yorkissa ja virtuaalisestiKimmo Sinivuori, kaupallinen neuvos p. 0295 350 061 – Myönnetään valtuudet sopia noottienvaihdolla sijoitusten edistämisestä ja suojaamisesta tehdyn sopimuksen irtisanomisesta Bulgarian tasavallan hallituksen kanssa.OikeusministeriöJyrki Jauhiainen, lainsäädäntöneuvos p. 0295 150 074 – Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi väliaikaisesta poikkeamisesta osakeyhtiölaista, asunto-osakeyhtiölaista, osuuskuntalaista, yhdistyslaista ja eräistä muista yhteisölaeista (HE 53/2021 vp; EV 42/2021 vp)Venla Roth, neuvotteleva virkamies p. 0295 150 011 – Valtioneuvoston periaatepäätös ihmiskaupan vastaiseksi toimintaohjelmaksi 2021 – 2023Piritta Koivukoski-Kouhia, erityisasiantuntija, esittelijä p. 0295 150 026 – Asiantuntijalääkärin määrääminen vakuutusoikeuteenSisäministeriöSeppo Sivula, poliisitarkastaja, esittelijä p. 0295 488 591 – Kannettavien ampuma-aseiden tarkastusleimojen vastavuoroista hyväksymistä koskevalla sopimuksella perustetun pysyvän komission (C.I.P) päätösten XXXV-20 – XXXV-35 hyväksyminenValtiovarainministeriöKarri Safo, hallitusneuvos p. 0295 530 223 – Valtiovarainministeriön erityisasiantuntijan määrääminen valtioneuvoston esittelijäksiMaarit Huotari, lainsäädäntöneuvos p. 0295 530 518 – Hallituksen esitys eduskunnalle avoimen datan direktiivin täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksiMilla Kouri, neuvotteleva virkamies p. 0295 530 056 – Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi Finanssivalvonnasta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 255/2020 vp; EV 40/2021 vp)Risto Sakki, neuvotteleva virkamies p. 0295 530 294 – Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi arvonlisäverolain, Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain sekä oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 15 §:n muuttamisesta (HE 18/2021 vp; EV 38/2021 vp)Jaana Vehmaskoski, neuvotteleva virkamies p. 0295 530 267 – Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä annetun lain, rahanpesun selvittelykeskuksesta annetun lain sekä pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmästä annetun lain 6 §:n muuttamisesta (HE 261/2020 vp; EV 30/2021 vp)Pertti Nieminen, erityisasiantuntija, esittelijä p. 0295 530 461 – Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi veronlisäyksestä ja viivekorosta annetun lain ja veronkantolain väliaikaisesta muuttamisestaOpetus- ja kulttuuriministeriöAnita Lehikoinen, kansliapäällikkö p. 0295 330 182 – Opetus- ja kulttuuriministeriön ylijohtajan viran täyttäminenPiritta Sirvio, hallitusneuvos p. 0295 330 238 – Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskuksesta ja siihen liittyviksi laeiksiMaa- ja metsätalousministeriöEija Kirjavainen, kalastusneuvos p. 0295 162 404 – Valtioneuvoston asetus eräistä kalastusrajoituksista Saimaalla vuosina 2021-2026Markus Lounela, lainsäädäntöneuvos p. 0295 162 052 – Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eräistä maatalouden luopumistuen ansiotulorajaan covid-19-epidemian johdosta sovellettavista väliaikaisista menettelyistäOrian Bondestam, neuvotteleva virkamies p. 0295 162 494 – Eduskunnan vastaus Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kalastuslain 88 §:n muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 20/2021 vp; EV 36/2021 vp) – Valtioneuvoston asetus Suomen ja Ruotsin välillä tehdyn rajajokisopimuksen Tornionjoen kalastusalueen kalastussäännön 16 §:ssä tarkoitetusta pöytäkirjastaJuha Vanhatalo, neuvotteleva virkamies p. 0295 162 347 – Valtioneuvoston asetus vuodelta 2021 maksettavasta Etelä-Suomen kansallisesta tuesta annetun valtioneuvoston asetuksen 5 §:n muuttamisestaLiikenne- ja viestintäministeriöJussi Luomajärvi, yksikön johtaja, hallintojohtaja p. 0295 342 471 – Saimaan kanavavaltuutetun nimittäminen – Liikenne- ja viestintäministeriön virkamiehen määrääminen valtioneuvoston esittelijäksiJanne Mänttäri, hallitusneuvos p. 0295 342 569 – Valtioneuvoston periaatepäätös lentoliikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisestäSaara Jääskeläinen, liikenneneuvos p. 0295 342 560 – Valtioneuvoston periaatepäätös kotimaan liikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisestäEero Hokkanen, neuvotteleva virkamies p. 0295 342 021 – Valtioneuvoston periaatepäätös meri- ja sisävesiliikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisestäEeva Asikainen, ylitarkastaja, esittelijä p. 0295 342 174 – Hallituksen esitys eduskunnalle Wienin katsastussopimuksen muutosten hyväksymiseksi ja sopimuksen voimaansaattamiseksiTyö- ja elinkeinoministeriöMikko Huuskonen, teollisuusneuvos p. 0295 063 732 – Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yritysten määräaikaisesta kustannustuesta annetun lain muuttamisestaSosiaali- ja terveysministeriöTaneli Puumalainen, osastopäällikkö p. 0295 163 280 – Valtioneuvoston periaatepäätös hybridistrategian toimintasuunnitelman täydennyksessä tarkoitettujen toimenpidetasojen käytöstä luopumisestaLiisa Perttula, hallitusneuvos p. 0295 163 521 – Sosiaali- ja terveysministeriön yhteydessä toimivan Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen johtajan viran täyttäminenJarno Virtanen, neuvotteleva virkamies p. 0295 163 495 – Työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamislautakunnan asettaminen toimikaudeksi 1.6.2021 – 31.5.2026 – Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työturvallisuuslain muuttamisestaYmpäristöministeriöAnu Karjalainen, lainsäädäntöneuvos p. 0295 250 067 – Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laeiksi asumisoikeusasunnoista sekä vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain muuttamisesta (HE 189/2020 vp; EV 26/2021)
NordenBladet — Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja lakiesityksestä, joka sisältää kolme maankäyttö- ja rakennuslakia muuttavaa säännöskokonaisuutta.Lakiesityksellä toimeenpannaan EU:n säännöksiä, ja se on kiireellisyyden takia valmisteltu erillisenä käynnissä olevasta maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistuksesta. Nyt esitettävät muutokset huomioidaan sellaisenaan laajemman lakiuudistuksen valmistelussa.Uusiutuvan energian osuudelle asetettaisiin vähimmäisvaatimus rakennuksen kokonaisenergiasta. Tämä koskisi uudisrakentamista sekä laajamittaisia peruskorjauksia. Rakennuksen lämmön ja sähkön uusiutuvan energian osuudeksi ostoenergiasta asetettaisiin kansallisesti 38 %, mikä käytännössä estäisi fossiilisen energian käytön rakennuksen pääenergialähteenä. Tämänkaltaisten rakennusten määrä on jo nykyisin vähäinen ja laskusuunnassa. Lakiesityksellä toimeenpantaisiin uudelleenlaadittu uusiutuvan energian direktiivi (ns. REDII).Ympäristövaikutusten arviointia (YVA) edellyttävien hankkeiden rakennusluvan kuulemis-, lausunto- ja valitusoikeus laajennettaisiin koskemaan paikallisia, rekisteröityneitä yhteisöjä, joiden sääntöihin kuuluu luonnon, terveyden tai ympäristön suojelu. Muutos koskisi vuosittain arviolta 50–110 hanketta. Lisäksi valtakunnan rajat ylittävien YVA-hankkeiden menettelyt päivitettäisiin vastaamaan jo aikaisemmin muutettua YVA-lainsäädäntöä. Muutoksilla täydennettäisiin YVA-direktiivin toimeenpanoa.
NordenBladet — Hallitusohjelman mukaisesti laittoman maahantulon ja maassa oleskelun vastainen toimintaohjelma on päivitetty vuosille 2021–2024. Ohjelman tarkoituksena on vaikuttaa kokonaisvaltaisesti laittomaan maahantuloon ja maassa oleskeluun, rajat ylittävään rikollisuuteen sekä siihen, ettei Suomeen syntyisi varjoyhteiskuntaa virallisen yhteiskunnan ulkopuolelle.Kyseessä on järjestyksessään neljäs kansallinen laittoman maahantulon ja maassa oleskelun vastainen toimintaohjelma. Siinä on otettu kattavasti huomioon edellisten ohjelmien toimenpidekirjaukset sekä asiakokonaisuutta koskevat hallitusohjelman kirjaukset. Ohjelmassa tarkastellaan myös ilman oleskeluoikeutta maassa oleskelevien asemaa, heihin liittyviä hyväksikäytön ilmiöitä ja alttiutta joutua osaksi ihmiskauppaa.– Ilman oleskelulupaa maassa olevat ovat vaarassa syrjäytyä, ajautua tekemään rikoksia ja joutua itsekin rikollisten hyväksikäyttämiksi, jopa ihmiskaupan uhreiksi. Tästä syystä on sekä yhteiskunnan että yksilöiden etu, että Suomessa pystytään kokonaisvaltaisesti ehkäisemään varjoyhteiskunnan muodostumista, toteaa sisäministeri Maria Ohisalo. Toimenpiteillä vaikutetaan kattavasti muuttoliikkeen eri vaiheisiinPäivitetty toimintaohjelma sisältää sekä strategisen että operatiivisen tason toimenpiteitä, joita on kaikkiaan 52. Niistä 49 on jaettu kronologisesti viiden eri teeman alle: toimet lähtö- ja kauttakulkumaissa, toimet rajalla, toimet Suomessa, toimet paluiden edistämiseksi sekä toimet koskien maassa ilman oleskeluoikeutta olevia. Osa toimenpiteistä edellyttää lisäselvityksiä ja mahdollisia muutoksia lainsäädäntöön. Toimenpiteet on vastuutettu eri viranomaisille.Monilta osin kyse on olemassa olevasta viranomaistoiminnasta ja sen edelleen kehittämisestä. Etenkin kansallisella tasolla poikkihallinnollinen yhteistyö ja tiedonvaihto ovat avainasemassa. Suomelle on myös tärkeää olla aktiivisesti mukana EU-yhteistyössä, sillä sen tulokset ovat usein vaikuttavampia kuin pienen jäsenvaltion kansalliset toimet. – Ohjelmalla jatketaan viranomaisten pitkäjänteistä työtä osin hyvin vaikeiden haasteiden ratkaisemiseksi. Yksinkertaisia patenttiratkaisuja ei ole, vaan ilmiöitä on tarkasteltava monelta kantilta. Itsestään ne eivät katoa, ministeri Ohisalo toteaa.– On tärkeää, että toimet ovat samanaikaisesti tehokkaita ja inhimillisiä. Toimintaohjelman läpileikkaavia periaatteita ovat perus- ja ihmisoikeuksien toteutumisen turvaaminen sekä ihmiskaupan ilmitulon edistäminen ja haavoittuvassa asemassa olevien tunnistaminen. Erityisesti on kiinnitettävä huomiota lapsen edun toteutumiseen, sanoo sisäministeriön kansliapäällikkö Kirsi Pimiä. Sisäministeriö ja Poliisihallitus seuraavat ohjelman toimeenpanoaSisäministeriö järjestää ohjelman valmisteluun osallistuneille tahoille yhteisen seminaarin. Sen ja myöhemmin pidettävien seurantaseminaarien avulla varmistetaan, että ohjelman toimeenpano etenee johdonmukaisesti.Strategisten ja ministeriötasoisten toimien toimeenpanoa seuraa sisäministeriö. Operatiivisten toimien toimeenpanoa seuraa edellisten toimintaohjelmien tavoin laittoman maahantulon torjunnan virkamiestyöryhmä, joka toimii Poliisihallituksen johdolla. Sisäministeriö ja Poliisihallitus raportoivat toimeenpanosta oikeusvaltion kehittämisen ja sisäisen turvallisuuden ministerityöryhmälle ohjelmakauden puolivälissä ja lopussa.Suomeen muutetaan pääasiassa laillisesti työn, perheen ja opiskelun vuoksi EU:n alueelle saavutaan pääasiassa laillisesti perheeseen liittyvien tekijöiden ja töiden vuoksi, ja vain pieni osa ihmisistä saapuu laittomasti. Myös Suomeen muutetaan pääasiassa laillisesti työn, perhesiteiden ja opiskelun perusteella. Laiton maahantulo ja maassa oleskelu on Suomessa edelleen vähäistä, kun määrää verrataan kaikkeen Suomeen suuntautuvaan muuttoliikkeeseen. Koronapandemia on vähentänyt liikkumista entisestään.Edellisessä, vuosille 2017−2020 laaditussa toimintaohjelmassa keskityttiin toimintaympäristön muutokseen, joka seurasi turvapaikanhakijoiden määrän nopeasta kasvusta vuosina 2015–2016. Näiden henkilöiden osalta toimia tarvitaan yhä. Tarve on tunnistettu myös hallitusohjelmassa: sen kirjauksissa tavoitteeksi on asetettu vapaaehtoisen paluun järjestelmän kehittäminen, palautussopimukset keskeisten kolmansien maiden kanssa, joiden kansalaisia Suomi voi turvallisesti palauttaa, sekä laittoman maassa oleskelun ja siihen liittyvän ihmiskaupan ja hyväksikäytön ehkäiseminen ja torjunta.Ohjelma on valmisteltu laajassa yhteistyössäToimintaohjelma on valmisteltu hanketyöryhmässä ajalla 10.9.2020−15.1.2021. Hanketyöryhmän työskentelyyn ovat sisäministeriön maahanmuutto-, poliisi-, rajavartio- sekä hallinto- ja kehittämisosaston lisäksi osallistuneet edustajat ulkoministeriöstä, sosiaali- ja terveysministeriöstä, työ- ja elinkeinoministeriöstä, Maahanmuuttovirastosta ja Poliisihallituksesta. Hanketyöryhmä on kuullut toimintaohjelman valmistelun aikana useita sidosryhmiä. Toimintaohjelma on viimeistelty poliittisessa käsittelyssä.
NordenBladet — Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) ja Suomen Punainen Risti (SPR) ovat päivittäneet yhteistyötä koskevan pöytäkirjan, jossa sovitaan varautumisesta yhteiskunnan häiriötilanteisiin ja valtakunnallisesta ensiaputoiminnasta.Yhteistyöpöytäkirjaa päivitettiin ensiaputoiminnan rakenteiden muuttumisen vuoksi. Olennaiset muutokset koskevat ensiapua antavien kouluttajien pätevyysvaatimuksia. Yhteispöytäkirjan mukaan SPR ei jatkossa enää yksinomaan vastaa valtakunnallisesti ensiavun kouluttajien koulutuksesta. Vastedes ensiavun kouluttajat voivat saada kelpoisuuden muillakin tavoin kuin SPR:n koulutuksissa.SPR:n rooli säilyy valtakunnallisten suositusten antajana siten, että SPR:n ensiavun ja terveystoiminnan asiantuntijaryhmä määrittelee suositeltavat sisällöt valtakunnallisille ensiavun kouluttajakoulutuksille. Lisäksi se antaa suositukset vaatimuksesta ensiapukouluttajien pohjakoulutukselle.
