NordenBladet — Ympäristöministeriö on julkaissut YK:n biodiversiteettisopimukseen pohjautuvat eettiset ohjeet neuvotteluihin ja yhteistyöhön saamelaispaliskuntien poronhoitajien kanssa. Ohjeiden tavoitteena on yhtenäistää käytäntöjä sekä vahvistaa neuvottelujen vaikuttavuutta.YK:n biodiversiteettisopimus tunnustaa alkuperäiskansojen ja paikallisyhteisöjen oikeuden käyttää luonnonvaroja perinteisellä ja kestävällä tavalla, hyödyntää omaa perinteistä tietoaan sekä osallistua heitä koskevaan päätöksentekoon. Suomessa sopimus koskee saamelaisia.Suomessa ympäristöministeriö koordinoi kansallista asiantuntijatyöryhmää, jonka tehtävänä on edistää YK:n biodiversiteettisopimuksen artiklan 8(j) kansallista toimeenpanoa saamelaisten kotiseutualueella. Artikla sisältää vapaaehtoiset ohjeet, jotka kannustavat vahvistamaan alkuperäiskansojen osallistumista sekä suojelemaan ja hyödyntämään heidän kulttuuriperintöään ja perinteistä tietoaan osana luonnon monimuotoisuuden turvaamista.Tavoitteena vahvempi osallistuminen ja luottamusSaamelaispaliskuntien poronhoitajien kanssa käytäviin neuvotteluihin ja yhteistyöhön liittyvät eettiset ohjeet on laadittu yhteistyössä Saamelaispaliskunnat ry:n kanssa. Toimintaohjeiden pilotointi on kansallisesti merkittävä askel. Tavoitteena on luoda selkeät ja luottamusta vahvistavat käytännöt, jotka tukevat saamelaisten aitoa osallistumista ja ennakkosuostumusta heitä koskevissa hankkeissa. Ohjeet on suunnattu etenkin viranomaisille ja julkisia hallintotehtäviä hoitaville toimijoille. ”Neuvotteluvelvoitteen ja yhteistyön parempi käytännön toteutuminen ovat edellytys saamelaisten merkitykselliselle osallistumiselle ja heidän oikeuksiensa turvaamiselle”, toteaa ympäristöneuvos Lotta Manninen ympäristöministeriöstä.”Poronhoitolain sisältämä viranomaisten neuvotteluvelvollisuus on vanhentunut, se tunnetaan viranomaisten keskuudessa heikosti ja sen toimeenpano on kirjavaa”, kuvailee Saamelaispaliskunnat ry:n puheenjohtaja Tiina Sanila. ”Tästä syystä Saamelaispaliskunnat ry on halunnut kehittää poronhoitolain neuvotteluvelvollisuuden toimeenpanoa ja tulkintaa suuria edistysaskeleita ottaneen kansainvälisen alkuperäiskansaoikeuden pohjalta. Lisäksi YK:n biodiversiteettisopimus antaa kehittämiselle hyvän perustan.”Alkuperäiskansaoikeuden dosentti Leena Hansen korostaa aidon vuoropuhelun turvaamista neuvotteluissa. Tavoitteena tulee olla yhteisymmärryksen saavuttaminen ja saamelaisten hyväksyntä toimenpiteille, jotka vaikuttavat heidän oikeuksiinsa.”Saamelaisten oikeudellinen asema alkuperäiskansana, jolla on oikeus oman kielensä ja kulttuurinsa ylläpitämiseen ja kehittämiseen, tuo neuvotteluihin omat erityispiirteensä. Kansallisia neuvotteluvelvoitteita tulee aina tulkita ja soveltaa saamelaisten perus- ja ihmisoikeuksien pohjalta”, Hansen sanoo.Eettiset ohjeet on laadittu MÁHTUT – Saamelainen tieto ja käytännöt vihreän siirtymän aikakaudella -hankkeessa yhteistyössä Saamelaispaliskunnat ry:n ja ympäristöministeriön kanssa. Ohjeet ovat kirjoittaneet OTT, alkuperäiskansaoikeuden dosentti Leena Hansen ja YTT Saara Alakorva Lapin yliopistosta sekä Saamelaispaliskunnat ry:n puheenjohtaja Tiina Sanila.Rivttes vuohki, Olmâ vyehi, Õlmmvueʹǩǩ – Oikea tapa: YK:n biodiversiteettisopimukseen pohjautuvat eettiset ohjeet neuvotteluihin ja yhteistyöhön saamelaispaliskuntien poronhoitajien kanssa | Julkaisuarkisto ValtoLisätietojaLotta Manninen
ympäristöneuvos
ympäristöministeriö
p. 029 525 0226
[email protected]
Ympäristöministeriö on julkaissut YK:n biodiversiteettisopimukseen pohjautuvat eettiset ohjeet neuvotteluihin ja yhteistyöhön saamelaispaliskuntien poronhoitajien kanssa. Ohjeiden tavoitteena on yhtenäistää käytäntöjä sekä vahvistaa neuvottelujen vaikuttavuutta.
Lähde: ym.fi